Le 14 octobre 2026, le groupe de travail Villes Portuaires Fluviales de l’AIVP s’est réuni en ligne pour explorer la contribution des voies navigables au transport urbain de marchandises. Chris Canary, vice-président au sein du département Ports, Waterfront and Transportation de la New York City Economic Development Corporation (NYC/EDC), a présenté le programme Blue Highways. Cette rencontre a permis de discuter de l’approche new-yorkaise et de la comparer aux expériences d’autres villes portuaires.
Le programme Blue Highways vise à transférer davantage de marchandises de la route vers les voies navigables, afin de réduire la pression sur les rues congestionnées et de renforcer la résilience des chaînes d’approvisionnement. Son plan d’action s’appuie sur plusieurs décennies d’efforts pour transporter les déchets par barge, réduire les trajets en camion et optimiser le transport de marchandises. Il offre une alternative au nombre limité de franchissements routiers de l’Hudson, en reliant les marchandises arrivant à l’ouest du fleuve à plus de 11 millions de consommateurs à l’est. À travers cette approche, le programme entend soutenir l’activité maritime et le développement économique, tout en répondant aux préoccupations des habitants en matière de circulation, de qualité de vie, d’emploi et de logement.
Le programme comprend plusieurs projets sur les berges : un point de transbordement pour le microfret à Downtown Skyport, dans le sud de Manhattan, une installation dédiée aux granulats et au microfret développée avec le Fulton Fish Market à Hunts Point, ainsi qu’un autre terminal de microfret prévu à Sunset Park, à Brooklyn. Ces installations seront complétées par le Hunts Point Marine Terminal, prévu pour 2030 sur l’ancien emplacement de la prison flottante Vernon C. Bain. Il accueillerait du fret conteneurisé, avec un projet de liaison par remorqueur et barge électriques avec Brooklyn Marine Terminal. Le programme vise également à préserver les activités économiques sur les berges et à soutenir les emplois maritimes.
Les échanges avec les participants ont fait ressortir plusieurs points, notamment :
- Investissement et financement : à New York, les financements provenaient principalement de fonds publics et de petits opérateurs maritimes ou entrepreneurs déjà intéressés par la logistique fluviale et actifs dans ce domaine, prêts à tester des services avant qu’ils ne deviennent rentables. Les subventions temporaires constituaient une incitation limitée pour les grandes entreprises. La ville finance généralement les infrastructures essentielles, créant ainsi les conditions nécessaires au développement de services par les opérateurs privés et encourageant de nouveaux investissements, tout en soutenant ses objectifs plus larges en matière de mobilité et d’économie.
- Mobilisation des acteurs clés : Chris a souligné l’importance des « pionniers convaincus » dans le financement des projets : un petit groupe d’acteurs disposant de ressources importantes et adhérant à la vision du département. La couverture médiatique jouait également un rôle important dans la promotion des initiatives.
- Enjeux de gouvernance : la prise en charge de l’exploitation de Brooklyn Marine Terminal par NYC/EDC a contribué à donner un nouvel élan à Blue Highways, en rapprochant l’organisation des habitants et en reliant ces objectifs aux ambitions plus larges de la ville pour ses berges. Concernant la coopération au-delà des limites administratives, notamment avec le New Jersey, le mandat d’investissement de NYC/EDC reste limité à la ville de New York, laissant la collaboration avec les autorités voisines limitée et décentralisée.
Les échanges ont mis en évidence plusieurs priorités communes : garantir l’accès aux berges, construire des partenariats durables avec les opérateurs et trouver des modèles économiques adaptés à chaque type de fret. En réunissant ces expériences, le groupe de travail Villes Portuaires Fluviales de l’AIVP a offert à ses membres l’occasion de comparer différentes approches de la logistique urbaine fluviale.
Pour plus d’informations sur le groupe de travail Villes Portuaires Fluviales, veuillez contacter Noémi MENE (nmene@aivp.org).
