HAROPA – Port de Rouen está instalado a lo largo del Sena, desde su desembocadura en el Canal de la Mancha hasta la ciudad de Ruán, 80 kilómetros tierras adentro. El tráfico marítimo y fluvial es esencial para la ciudad de Ruan, lo que explica también la diversidad de sus actividades, que va desde los cruceros hasta las exportaciones de cereales. Uno de los grandes desafíos es la preservación de la calidad de vida de los cientos de miles de personas que viven en las proximidades de las instalaciones portuarias.
La Calidad de vida y la Salud constituyen el objetivo n° 9 de la “Agenda 2030” de la AIVP. Deseamos destacar las buenas prácticas en este ámbito, y es por lo que quisimos entrevistar al Sr. Xavier LEMOINE, director de Ordenación Territorial y del Medio Ambiente de HAROPA – Port de Rouen.
HAROPA – Port de Rouen es miembro activo de la AIVP desde 1989.
AIVP – Usted anunció recientemente que la Comisión Europea va a cofinanciar su proyecto de puntos de recarga eléctrica en sus instalaciones a lo largo del Sena. Otro proyecto ha sido puesto a prueba en Ruán desde 2019, un transbordador fluvial eléctrico que une las dos riberas del Sena, lo que es otra buena práctica para reducir las emisiones de Co².
¿Qué esperan de estas dos medidas? De manera más general, ¿Cuál es su estrategia para seguir reduciendo la contaminación del aire?
Sr. Xavier LEMOINE, HAROPA – Port de Rouen – La reducción de la contaminación del aire, pero también de las emisiones de gases de efecto invernadero, corresponde a un importante objetivo en la lucha contra el cambio climático. La transición energética es uno de los ejes de la política ambiental de HAROPA – Port de Rouen.
El Puerto de Ruán cumple un papel esencial en la promoción de los medios de transporte y de movilidad sostenible, e implementa un gran número de acciones con el fin de responder a este objetivo.
Para esto, estimulamos:
– El fomento de los medios de transporte limpios. En primer lugar, a través de la implementación de una bonificación de las contribuciones anuales en el marco del ESI (Environnemental Ship Index), medición del desempeño medioambiental de las embarcaciones marítimas (emisiones de CO2, SOx y NOx) con relación a las reglas de la OMI. En efecto, desde 2013, HAROPA – Port de Rouen ha tomado la decisión de recompensar a las navieras que explotan, en Ruán, las embarcaciones más respetuosas con relación al medioambiente. En segundo lugar, a través de la realización de estudios y de intercambios con los actores involucrados en cuanto a la recepción de energías sin carbono o con poco carbono, como el GNL o el hidrógeno, en el puerto, para el avituallamiento de las embarcaciones u otros medios de transporte.
– El reporte modal a través de la implementación de medidas con motivaciones financieras específicas
– La masificación del flujo de mercancías
– Los servicios dirigidos a las embarcaciones que se encuentran en escala, como las conexiones eléctricas de los convoyes fluviales de mercancías, que permiten remplazar los generadores eléctricos de los buques. El Puerto de Ruán ya implementó dos puntos de recarga eléctrica en 2018 en los muelles urbanos dedicados al transporte fluvial de mercancías, y proyecta un despliegue progresivo de un total de 17 puntos en los muelles y las terminales de servicios fluviales importantes.
Otras acciones han sido llevadas a cabo, como, por ejemplo:
– El desarrollo de energías renovables en el territorio portuario, en particular la energía fotovoltaica (granjas solares, techos solares, etc.)
– Con relación a los medios del Puerto de Ruán, la renovación energética de los edificios, de los hangares portuarios o la implementación del Plan de Desplazamiento de Empresa, y particularmente la gestión del parque automovilístico y la compra de una flota de vehículos eléctricos.
AIVP – Han ocurrido algunos accidentes industriales estos últimos años en las ciudades portuarias europeas. Para las autoridades, uno de los mayores desafíos es medir los niveles de contaminación y mitigar las posibles consecuencias en la salud humana.
¿Qué puede hacer un puerto como HAROPA – Port de Rouen para ayudar a mejorar las normas de seguridad y los medios para disminuir la contaminación?
Sr. Xavier LEMOINE, HAROPA – Port de Rouen – En términos de reglamentación, la autoridad portuaria no determina la fijación de las normas o de los procesos. Los servicios del Estado, y muy especialmente la DREAL y la DDTM, cumplen totalmente su rol en cuanto a la formulación de prescripciones y de seguimiento de las industrias o de los proyectos portuarios, para que las normas puedan ser totalmente respetadas.
En el caso del incendio de Lubrizol y de Normandie Logistique, podemos recordar la cooperación absoluta por parte de los distintos servicios de HAROPA, los servicios del Estado, los servicios portuarios (practicaje, remolcado) y el conjunto de los participantes solicitados que unieron sus fuerzas para luchar contra el incendio y limitar y eliminar la contaminación en la dársena Bassin aux Bois.
El Puerto de Ruán también firmó en marzo de 2020 una nueva cooperación con el SDIS 76 con el fin de mejorar los medios de intervenciones náuticas de los bomberos, y tomar en cuenta las nuevas necesidades identificadas, tales como la asistencia y el socorro dado a los cruceros fluviales, rubro que se encuentra en crecimiento desde hace varios años.
El Puerto de Ruán, y más especialmente la Capitanía, cumple el papel de alertar a los socorristas y la autoridad prefectoral.
HAROPA – Port de Rouen es favorable a la implementación de un proceso de elaboración de una red de actores locales de la plaza portuaria, con el objetivo de reforzar, en especial, la cultura de la seguridad, como es el caso por ejemplo de la asociación Synerzip en el puerto de Le Havre. El Puerto de Ruán desea federar a las empresas portuarias con el desarrollo de esta asociación en nuestro territorio.
En sus 4 grandes zonas portuarias – Ruán y su metrópoli, Saint-Wandrille, Port-Jérôme-Radicatel y Honfleur – el Puerto también cumple un rol con sus clientes presentes en el dominio portuario. Les imponemos a los usuarios instalados que tomen en cuenta las características de los terrenos que han sido puestos a su disposición, para que nos los restituyan en su estado de origen. Por otro lado, hay cláusulas de incentivo medioambiental que son implementadas, para fomentar la integración de la protección del medioambiente, más allá del respeto de las recomendaciones reglamentarias.
Mejoramos continuamente nuestro conocimiento de nuestro territorio, dedicándole medios cada vez mayores, lo que nos permite, entre otras cosas, identificar terrenos bajo nuestro dominio que están siendo afectados por la contaminación, y tratarlos.
AIVP – A principios de 2020, cerca de 28 escalas de cruceros estaban previstas en Ruán, y 57 en Honfleur, en la desembocadura del Sena. Sin embargo, en su estrategia de “Puerto verde”, ustedes priorizan los desafíos medioambientales, lo que podría eventualmente llevar a la implementación de limitaciones.
¿Cómo concilian el desarrollo del sector de los cruceros y su compromiso medioambiental?
Sr. Xavier LEMOINE, HAROPA – Port de Rouen – HAROPA – Port de Rouen se encuentra en el corazón de un hinterland turístico especialmente rico, puesto que se encuentra cerca de París, Giverny, Honfleur, las playas del desembarque… De esta forma, el Puerto contribuye con la proyección turística del Valle del Sena. Actualmente, la crisis sanitaria debida a la COVID-19 impacta de sobremanera el rubro de los cruceros marítimos y fluviales. HAROPA – Port de Rouen se posiciona en un mercado de nicho de alta gama, para los cruceros marítimos. Puede recibir a buques de un largo de hasta 260 metros y cuenta con dos terminales de cruceros, uno en Ruán y el otro en Honfleur.
La flota de buques fluviales de compañías de distintas nacionalidades (francesa, holandesa, alemana, suiza, australiana, estadounidense…) se encuentra en aumento constante, permitiendo de esta forma la consolidación de la oferta, y el aumento del número de pasajeros de cruceros. Los lugares de escala presentes en el territorio del Puerto de Ruán son Honfleur (valorado por las navieras basadas en París), Caudebec-en-Caux y Ruán.
En el marco de la continuidad de las reflexiones llevadas a cabo acerca de los puntos de recarga eléctrica (véase la primera pregunta), HAROPA – Port de Rouen lanzó junto con VNF un estudio de viabilidad que permite definir las necesidades de las embarcaciones fluviales de pasajeros, identificando los sitios de implementación y los equipos relacionados con el dimensionamiento de las redes. Los trabajos fueron validados y seleccionados por la Comisión Europea para el cofinanciamiento. Este despliegue permitirá que sean tomados en cuenta los cruceros fluviales, tanto en escala como en hibernación. Será totalmente efectivo a fines de 2023, cuando HAROPA – Port de Rouen implemente 5 puntos de recarga (2 para las escalas y 3 para la hibernación).
Por otro lado, en cuanto a los buques marítimos, el Puerto proyecta la instalación de equipos necesarios en las terminales y muelles portuarios, que permitan la alimentación eléctrica de las embarcaciones, en remplazo de los generadores eléctricos térmicos a bordo. Esta instalación, que requiere fuertes potencias y un gran número de intercambios con las empresas, está prevista para 2025 en las terminales de Ruán y Honfleur.
AIVP – Los puertos son también responsables de las masas de agua que se encuentran en su circunscripción, y, en el caso de un puerto marítimo y fluvial como Ruán, esto incluye tanto el agua dulce como el agua salada. Esta situación particular, fluvial y estuarina, hace que la problemática de la gestión de las aguas sea aún más interesante.
¿Puede darnos detalles acerca de la gestión de las aguas en HAROPA – Port de Rouen?
Sr. Xavier LEMOINE, HAROPA – Port de Rouen – El Puerto de Ruán es un puerto marítimo, cuyo territorio incluye el estuario del Sena de Ruán hasta el mar.
Contribuye con acciones de mejoría del conocimiento del sistema del estuario, a través de su participación en programas de investigación acerca del funcionamiento del estuario en el Grupo de Interés Público Sena Aval (GIPSA), que reúne a distintos actores del territorio (colectividades, Agencia del Agua, industriales, etc.), reflexionando, por ejemplo, sobre el impacto de la subida de las aguas del río Sena debido al cambio climático.
El Puerto también trabaja en asociación con el GIPSA, el Laboratorio M2C de la Universidad de Ruán e IFREMER en el desarrollo de una red de seguimiento continuo en el estuario del Sena: la red SYNAPSE (Sistema de vigilancia automatizada de la fisicoquímica en el estuario del Sena). El objetivo es permitir un mejor seguimiento de los parámetros relacionados con la calidad del agua (turbiedad, concentración de oxígeno, pH, conductividad (salinidad), y también mejorar el conocimiento del funcionamiento del sistema del estuario, desde un punto de vista hidrodinámico sedimentario.
La arquitectura de esta red depende esencialmente de las infraestructuras puestas a disposición por parte del Puerto de Ruán, es decir el uso de los mareómetros y el despliegue de sondas multiparámetros que ha sido realizado entre los años 2014 y 2019. El Puerto también garantiza la vigilancia de los impactos de las actividades portuarias, a través de un gran número de seguimientos medioambientales, especialmente con relación a los dragados de mantención (bentos, peces, calidad química de las aguas y sedimentos, bioacumulación…).
Trabaja también en la mejoría de las prácticas de mantención (Plan “Cero Fito”, gestión diferenciada de las áreas verdes) y la evolución de sus redes de saneamiento, y también en el tratamiento de las aguas pluviales en la plaza portuaria.
En el ámbito de la biodiversidad, el Puerto lleva a cabo muchas acciones de restauración ecológica que benefician a las zonas húmedas y mejoran sus funcionalidades ecológicas. Favorece también la creación de anexos hidráulicos y el vínculo con el río. Sólo para dar algunos ejemplos, los sitios de la Darse, en la ciudad de Lillebonne, y Les Petits Saules, en Sahurs, son dos casos de este tipo de restauración ecológica que HAROPA – Port de Rouen ha llevado a cabo recientemente.
