¿Podría presentar brevemente su organización a los otros miembros de nuestra red internacional?
La Autoridad Portuaria Nacional (APN) de Haití es una entidad pública autónoma de carácter comercial con personalidad jurídica propia. Es el organismo responsable de la administración de todos los puertos de la República, bajo la órbita del Ministerio de Economía y Hacienda (MEF). Sa misión consiste en:
- prestar servicios a los buques, agentes marítimos y otros usuarios del puerto
- regular el sector portuario
Un Consejo de Administración compuesto de cinco (5) miembros supervisa la Dirección General de la APN. El Consejo está presidido por el ministro de Hacienda. La red portuaria haitiana comprende 2 puertos internacionales, uno (1) en Puerto Príncipe, la capital, y el otro en Cabo Haitiano, la segunda ciudad del país; 12 terminales marítimas de corta distancia, cinco (5) de los cuales operan el tráfico internacional de carga en Saint-Marc, Gonaïves, Port de Paix, Miragoane y Jacmel respectivamente, y seis (6) muelles privados. La APN es la institución encargada de gestionar las instalaciones portuarias públicas y regular el sector.
Según usted, ¿qué puede aportar la Autoridad Portuaria Nacional de Haití a la red de la AIVP?
La Autoridad Portuaria Nacional de Haití puede compartir su experiencia en el desarrollo de un país en crisis.
La APN opera en un contexto de crisis marcado por importantes desafíos económicos, sociales y ambientales. Esto significa que puede compartir su experiencia sobre cómo aborda la reconstrucción y el desarrollo de las infraestructuras portuarias en este tipo de entorno, incluyendo las estrategias de resiliencia que ha desarrollado para hacer frente a las catástrofes naturales y los esfuerzos realizados para mantener la actividad portuaria a pesar de los retos políticos y económicos.
El puerto internacional de Cabo Haitiano está siendo rehabilitado con la ayuda de USAID. ¿En qué consiste este proyecto y cuáles son sus objetivos?
Este proyecto, financiado por la USAID en el marco de la cooperación haitiano-estadounidense, tiene como objetivo rehabilitar las infraestructuras terrestres mediante:
- La construcción de un nuevo edificio administrativo
- La realización de un alumbrado portuario conectado a tres fuentes de alimentación: electricidad de red, paneles solares, generador de 1000 kw
- La remodelación de la zona de contenedores
- La instalación de un sistema de seguridad contra incendios
- La creación de un espacio para contenedores refrigerados: 20 tomas de corriente
- La reparación del pozo artesiano para alimentar dos depósitos metálicos prefabricados, cada uno con una capacidad de 60.000 galones
- La reurbanización de una zona para el edificio de la Capitanía del puerto
- El drenaje de aguas pluviales
- La construcción de una zona de aseos (Hombres/Mujeres).
Los objetivos del proyecto son:
- Aumentar la capacidad de carga y contenedores para mejorar la manipulación y el almacenamiento y así maximizar las oportunidades de importación y exportación;
- Rehabilitar las infraestructuras para mejorar la seguridad;
- Mejorar el entorno económico y promover el crecimiento continuo del empleo en el norte, reduciendo los costes logísticos para los fabricantes de ropa del Parque Industrial de Caracol y otros exportadores; y
- Adecuar las infraestructuras portuarias a las normas internacionales (código ISPS, CTPAT, etc.)
APN desea retomar las operaciones de cabotaje marítimo en Haití. ¿Cuáles son, en su opinión, los desafíos y las oportunidades, tanto para el país como para la región?
Ante las carencias de la red vial entre algunas ciudades, es necesario desarrollar el cabotaje nacional construyendo instalaciones portuarias seguras y viables para los buques de carga y de pasajeros. Esto significa convertir el transporte marítimo en un modo o medio de transporte prioritario.
Como país insular con más de mil quinientos treinta y cinco (1535) kilómetros de costa, Haití posee un recurso inestimable: el mar. Desgraciadamente, esta riqueza, reforzada por una posición geoestratégica privilegiada, nunca ha sido aprovechada a la altura de su potencialidad. Ya es hora de que la APN, en su calidad de autoridad portuaria designada por el Estado, se comprometa a fondo en este sentido, elaborando una serie de proyectos diseñados específicamente para desarrollar la navegación costera con impactos positivos tanto a nivel nacional como regional. La APN también debe aprovechar su pertenencia a la AIVP para promover el concepto de puerto/ciudad y la economía azul en el desarrollo económico de las ciudades costeras de Haití. Las Unidades Portuarias de Cabotaje (UPC) seleccionadas para el ejercicio en curso son Port-de-Paix, Saint-Marc, Gonaïves, La Gonâve (Anse-à-Galets, Pointe-à-Raquette), Miragoâne y Jérémie.
Este tipo de iniciativas, que obviamente no son exentas de riesgos, implican a desafíos, pero también son generadoras de oportunidades.
A. Desafíos
- Inseguridad
- Inestabilidad política
- Inquietud social
- Muy mala reputación debido a la inseguridad
- Caída del trafico
- Disminución de los ingresos
- Mal estado de las instalaciones para carga y descarga.
B. Oportunidades
- Disposición a investir en infraestructuras (Rehabilitación, Reconstrucción, Construcción)
- Comercio facilitado entre las comunidades costeras
- Política de desarrollo local equilibrada
- Un nivel de servicio más alto
- Aumento de los ingresos
- Mejora de las condiciones de trabajo y de la productividad
- Comunicación (interna/externa) más fluida
- Vigilancia tecnológica
- Restablecimiento de la seguridad
- Apertura al exterior (cabotaje internacional)
- Confianza renovada por parte de los socios extranjeros
- Industria turística revitalizada
- Red portuaria haitiana más competitiva
- Una imagen más positiva en beneficio de la APN y de la economía nacional.
No perderemos de vista los desafíos que tenemos ante nosotros, pero debemos ser optimistas. Con una gestión disciplinada, podremos llevar a cabo nuestros proyectos y alcanzar nuestros objetivos, y todo el país saldrá beneficiado.
